EU-kommissionen flaggar för gemensamt fondregelverk

Det nya i EU-kommissionens förslag till reglering av sammanhållningspolitiken för åren 2014-2020 (6 oktober 2011) är att Socialfonden, Regionala utvecklingsfonden och Globaliseringsfonden får gemensamma regler. Fonden för landsbygdsutveckling och havs- och fiskerifonden får ett med strukturfonderna harmoniserat regelverk.

Kommissionen föreslår vidre en förstärkning av programmen för utbildning och yrkesutbildning. Som spl.nu tidigare omtalat blir det även ett integrerat program för 15,2 miljarder euro omfattande utbildning, yrkesutbildning och ungdomsfrågor där fokuseringen på att utveckla kompetens och rörlighet är tydlig.

Strategin ska samla alla projekt på detta område för att undanröja fragmentering.

Investeringarna i forskning och innovation ska ökas kraftigt. En gemensam EU-strategi kallad Horizon 2020, med en budget på 80 miljarder euro, ska öka Europas globala konkurrenskraft och bidra till att skapa morgondagens arbetstillfällen och idéer.

Strategin ska samla alla projekt på detta område för att undanröja fragmentering.

Partnerskapsavtal

Kommissionens förslag bygger på att de olika fonderna ska bidra till att uppnå EU:s 2020-mål. I partnerskapsavtal med varje land ska beskrivas hur man ska göra det. Medlemslandet ska i partnerskapsavtalet beskriva hur man ska nå målen på elva områden:

• Forskning och innovation.
• Informations- och kommunikationsteknik.
• Små och medelstora företags konkurrenskraft.
• Övergång till en låg-koldioxid ekonomi.
• Miljöskydd och effektivt resursutnyttjande.
• Klimatanpassning, riskförebyggande och styrning.
• Hållbara transporter och borttagande av flaskhalsar i infrastrukturen.
• Sysselsättning och arbetskraftens rörlighet.
• Social sammanhållning och avskaffande av fattigdom.
• Utbildning, kompetensutveckling och livslångt lärande.
• Institutionell förmåga och effektiv offentlig förvaltning.

Om medlemslandet inte lyckas nå de konkreta mål som formuleras i partnerskapsavtalet kan EU-kommissionen avbryta finansieringen eller komma att ändra den.

I den grupp av länder som Sverige tillhör (more developed countries) måste 80 procent av Regionala fondens medel inriktas på energieffektivitet och förnyelse samt på de små och medelstora företagens konkurrenskraft.

Eyuropeiska Socialfondsmedlen ska inriktas på sysselsättning, utbildning och bekämpande av fattigdomen. Minst 20 procent av ESF-stödet i Sverige måste användas till fattigdomsbekämpning.

Betonat i Kommissionens förslag om Socialfonden är också att medlemsstaten i sitt partnerskapsavtal ska lägga större vikt vid att bekämpa ungdomsarbetslöshet, främja aktivt och friskt åldrande och ge stöd till de mest missgynnade grupperna och de marginaliserade, exempelvis romerna; sociala innovationer ska stödjas av Socialfonden.

Kommissionen betonar också arbetsmarknadens och civilsamhällets organisationer. Deras engagemang ska understödjas och reglerna ska förenklas så att de kan delta aktivt.

Rådet och Europaparlamentet kommer nu att diskutera förslagen med sikte på att de ska antas i slutet av 2012, så att den nya generationen sammanhållningspolitiska program kan inledas 2014. Först 2013 kommer regler för stödberätigande kostnader och fördelning av medel till de olika medlemsländerna att beslutas.

Läs också:

Nästa programperiod i sin linda ...

Länkar:

Employment, Socail Affairs and Inclusion

ESF 2014 – 2020

Q&A on the legislative package of EU regional, employment and social policy for 2014-2020

EU Cohesion Policy 2014-2020 (PDF-dokument)

 

 

 

 

 

 

 

blog comments powered by Disqus