Myndigheter slipper krav på jämställdhet

Publicerat 24 Maj, 2009

Regeringen styr de statliga myndigheterna genom att utfärda en instruktion för varje myndighet och genom årliga regleringsbrev. Jimmy Sand vid Nationella sekretariatet för genusforskning har gjort en kartläggning av hur jämställdheten syns i instruktioner och regleringsbrev.

Före 2007 fanns direktiv om utåtriktat jämställdhetsarbete med i myndighetens instruktionen för 35 av 236 myndigheter. Kraven finns främst i instruktioner för de 21 länsstyrelserna och för utbildnings- och forskningsstödjande myndigheter. Hösten 2007 gjorde regeringen en genomgång av alla myndighetsinstruktioner för att anpassa dem till en ny myndighetsförordning. 46 av de 236 myndigheterna får sådana krav. Nytillkomna är bl.a. Försäkringskassan, Livsmedelsverket, Glesbygdsverket och Post- och telestyrelsen. Noteras kan att tidigare instruktion för de 21 länsstyrelserna om att de ska ha en särskild sakkunnig för frågor om jämställdhet mellan kvinnor och män kortats till det konstaterandet. Tidigare stod att "han eller hon skall utifrån de nationella målen för jämställdhetspolitiken främja jämställdhetsarbetet i länet och medverka till att integrera jämställdhetsaspekten i länsstyrelsernas uppgifter".

Bättre i regleringsbreven?

Av 236 myndigheter hade 132 krav om utåtriktat jämställdhetsarbete i sina instruktioner. Av de 132 har de 21 länsstyrelserna till stor del ett gemensamt regleringsbrev. Det har också 34 universitet och högskolor. Antalet regleringsbrev är alltså 79 stycken. 2008 handlade de om 66 regleringsbrev till 121 myndigheter med krav på utåtriktat jämställdhetsarbete. Och 2009 försvann kravet på utåtriktat jämställdhetsarbete ur nästan 80 regleringsbrev.

För Arbetsmarknadsdepartementet gäller att år 2007 hade en myndighet sådana direktiv: Medlingsinstitutet. 2008 ställdes kravet endast på Arbetsmarknadsverket och 2009 ställer inte regeringen i regleringsbrevet det kravet på någon myndighet under Arbetsmarknadsdepartementet.

Näringsdepartementets myndigheter NUTEK och Glesbygdsverket hade år 2008 direktiv om utåtriktat jämställdhetsarbete i sina regleringsbrev. Det nystartade Tillväxtverket som ersatt de två myndigheterna 2009 har inget sådant krav.

Bättre sen?

Utredaren Jimmy Sand hoppas på att regeringen ska bli bättre på att ställa krav om utåtriktat jämställdhetsarbete och formulera sig så att myndigheterna i mål- och resultatstyrningen förmår bryta ned regeringens verksamhetsmål till operativa mål och prestationer. Det kräver att regeringens mål blir tydliga, mätbara och realistiska. Om regeringens överordnade strategi om jämställdhetsintegrering ska implementeras i myndigheterna krävs en förordning om detta.

Rapporten finns på http://www.genus.se/

Torsten Thunberg 

 

Owe Ivarsson owe@europaforum.se

Tipsa någon om denna sida.

Kontakta alltid oss först om Du vill publicera, enligt gällande upphovsrätt.