Jan O Karlsson välkomnar regeringens utredning om friare migration. Foto: Tankesmedjan Global Migration

• 
• 

Utredning: Personal i framtida äldrevård kan komma via cirkulär migration

Den svenska befolkningen blir allt äldre och i takt med det växer vårt behov av invandrad arbetskraft. Det är utgångspunkten för en ny utredning som föreslår att förflyttning mellan gränserna ska underlättas. Men det krävs mer än god vilja för att arbetskraftsinvandringen ska lyckas, gemensamma riktlinjer inom EU till exempel.

– Vi åldras, vi kommer att behöva vård, men de som ska vårda oss blir bara färre och färre. Migrationen är det enda som gör att befolkningen i Europa ökar, sa den tidigare migrations- och biståndsministern Jan O Karlsson (S) vid Stockholmsseminariet om cirkulär migration.

Sedan 1969 har mer än två miljoner cirkulära flyttningar som involverat Sverige gjorts av drygt 850 000 personer. För närvarande bor ungefär 280 000 av dem här. En cirkulär migrant är någon som har flyttat över en nationsgräns minst två gånger. Det kan vara en person som kommer till Sverige från tredje land eller ett annat europeiskt land, men även svenskar som flyttar härifrån fler än två gånger.

Vitkig fråga

Ett ökat utbud av arbetskraft och rekrytering till vård och omsorg är en viktig fråga för många ESF-projekt.

Regeringen och Miljöpartiet har tagit ett nytt grepp kring migrationspolitiken. I förra veckan presenterade den parlamentariska kommittén för cirkulär migration sitt slutbetänkande. Utredningen kan ses som ett tecken i tiden. Den betraktar migration som en möjlighet för utveckling och rörliga gränser som något som både individen och samhället i stort tjänar på. Utredningen föreslår förändringar på flera punkter. I generella drag handlar det om att underlätta för migranter att röra sig över gränser utan att mista sina rättigheter, som exempelvis uppehållstillstånd.

– Det kommer i framtiden att vara ganska stor internationell konkurrens om arbetskraften, konstaterade den parlamentariska kommitténs ordförande Mikaela Valtersson (MP) när hon i fjol presenterade utredningens delbetänkande.

Och efterfrågan finns bland de jobb som ingen i Europa vill ha. Män i byggsektor och jordbruk, kvinnor som hembiträden och i äldrevården. År 2009 var 80 procent av cirkulärmigranterna i Sverige i arbetsför ålder, och det är de som kan fylla bristen på arbetskraft i framtiden.

Mycket att vinna

Enligt utredningen finns det även mycket annat att vinna på öppnare gränser, både för den enskilda individen och för samhället i stort. Individen och mottagarlandet får ett kompetensutbyte samtidigt som migranten skapar nätverk och tar med sig kunskap till ursprungslandet. Lisa Åkesson, som är migrationsforskare och lärare vid Göteborgs universitet och Nordiska Afrikainstitutet, menar att bilden inte riktigt är så positiv som den beskrivs.

– Det finns en överdriven föreställning om hur mycket nya kunskaper och färdigheter migranten tar med sig hem. Det tar också lång tid för dem att spara ihop pengar, den sidan har glömts bort.

För att skapa en mer stabil och rättvis arbetsmarknad i EU genom cirkulär migration är det även viktigt att migranterna själva kan ha inflytande över när och var de vill röra sig.

– Om det hela ska kunna fungera bra för migranterna handlar det om att de själva ska kunna bestämma. Annars återkommer de till en situation där de inte har en fot inne på arbetsmarknaden i sitt hemland, och inga sparade pengar. Detta tar den svenska utredningen fasta på, men det ser annorlunda ut på EU- nivå, säger Lisa Åkesson.

Avtal med tredje land

Hon beskriver ett scenario där EU knyter avtal med tredje land om hur ursprungsländerna ska vara beredda att ta tillbaka migranter när deras kompetens inte längre efterfrågas, men även om att stävja invandringen i stort. Det finns starka främlingsfientliga strömningar inom EU som lobbar för hårdare gränskontroller och minskad invandring. Hon menar att, till skillnad från den svenska utredningen, så handlar EU:s dokument mycket om avtal för att reglera invandringen.

– Ja, alltså. Jag måste väl först säga att det är viktigt för EU att öppna upp för arbetsmigration, säger hon. Men på EU-nivå kommer det dock att handla om temporära kontrakt, migranterna får komma när de behövs, sen skjutsas de iväg.

Sedan 1969 har mer än två miljoner cirkulära flyttningar som involverat Sverige gjorts av drygt 850 000 personer. För närvarande bor ungefär 280 000 av dem här. En cirkulär migrant är någon som har flyttat över en nationsgräns minst två gånger. Det kan vara en person som kommer till Sverige från tredje land eller ett annat europeiskt land, men även svenskar som flyttar härifrån fler än två gånger.

Lisa Åkesson och några kolleger driver ett större projekt kring hur de cirkulära migranterna tänker och rör sig.

– Cirkulär migration ligger högt på den politiska agendan inom EU i dag. Det ska lösa mycket, men vi har väldigt lite empirisk kunskap.

Under fredagens seminarium efterlyste Jan O Karlsson en gemensam europeisk linje för samarbetet kring den cirkulära migrationen. Han betonade att det är bra att Sverige fortsätter att driva en positiv och konstruktiv linje i frågan. Han avslutade:

– Jag trodde aldrig att jag skulle säga det här, men det är ett oerhört positivt tecken att Miljöpartiet och Alliansen har gått ihop i den här frågan. I Danmark gick regeringen ihop med det främlingsfientliga partiet, här i Sverige blockerar vi dem.

Johanna Senneby

Tipsa någon om denna sida.

Kontakta alltid oss först om Du vill publicera, enligt gällande upphovsrätt.

Denna artikel har inga kommentarer. Logga in för att lämna en kommentar.